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Ley 9847

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

ARTICULO 1) Todo establecimiento, concentración de recursos humanos, materiales y
financieros, que realice actividades de diagnóstico, tratamiento y/o asistencia

de salud del individuo ó de la comunidad, con fines de promoción,
protección, recuperación y/o rehabilitación de personas humanas,
se regirá en el territorio de la Provincia por lo dispuesto en la presente
Ley y su reglamentación.

ARTICULO 2) A los fines de esta Ley, se entiende como “salud” individual o colectiva,
“el complejo bienestar, síquico, físico y biológico, y no solo la ausencia
de enfermedad”, adoptando la definición de la Organización Mundial de
la Salud.

ARTICULO 3) Los establecimientos comprendidos en el Artículo 1º de la presente, no
podrán iniciar y/o continuar sus actividades sin la correspondiente auto-
rización para funcionar, la que será otorgada por el Ministerio de Salud,
Medio Ambiente y Acción Social, quien previamente comprobará si se
cumplen los requisitos establecidos en esta ley y su reglamentación.

ARTICULO 4) Los establecimientos deberán cumplimentar, para serles concedidas las
autorizaciones para funcionar, condiciones que se establecen en la presente
Ley y aquellas que se dispondrán por vía reglamentaria, en las
Areas y Sectores que se determinan en el Artículo siguiente, en cuanto
a la estructura del edificio, desenvolvimiento técnico y destino, organización
o modificación de sus servicios en todo lo que se relacione con
la prestación médico asistencias que se quiere implementar. En el caso
de los establecimientos que ya se encuentran funcionando al momento
de la promulgación de la presente Ley e inicien el trámite según lo establecido
por ésta y lo que determine el decreto reglamentario, el Ministerio
de Salud, Medio Ambiente y Acción Social podrá, excepcionalmente,
autorizar su habilitación definitiva, aunque algunas condiciones exigidas
no sean cumplidas en su totalidad, siempre que el incumplimiento o
cumplimiento parcial sea compatible con una correcta funcionalidad en
las prestaciones de servicios.

ARTICULO 5) Son áreas de funcionamiento con condiciones exigibles:

a) Area de Recursos humanos: en cuanto a la estructura
técnicaadministrativa funcional de las tareas a desempeñar y de los servicios
que se prestan.
“El control de la matrícula y demás aspectos inherentes al ejercicio
profesional en sus aspectos éticos y científicos, seguirán rigiéndose
por la Ley 3.950 de creación de los Colegios de Profesionales
del Arte de Curar, y sus modificaciones”.

b) Area de Atención Médica con sectores de: Consultorios Externos,
Internación, Unidad de Terapia Intensiva y Cuidados Especiales,
Obstétricos, Quirúrgicos y de Urgencias Institucionales y con Unidades Móviles.

c) Area de Servicios Centrales de Diagnóstico y Tratamiento con sus
sectores de: Laboratorio de Análisis, Radiología, Hemoterapia,
Anestesiología y Oxigenoterapia, Esterilización, Anatomía Patoló-
gica, Terapia Radiante y Medicina Nuclear, Medicina Física,
Endoscopía, Electrodiagnóstico y Diagnóstico por Imágenes.

d) Area de Servicios Técnicos con sus sectores de: Dietoterapia,
Alimentación y Cocina, Registros y Estadísticas y Suministro de Medicamentos.

e) Area de Mantenimiento y Servicios Generales, con sus sectores
de: Servicios Generales (Lavandería, costurero, depósito de ropa
limpia y sucia, limpieza, comunicaciones y circulación interna y acceso
de ambulancia) y Servicios Centrales (iluminación, prevención
contra incendios, aclimatación ambiental y alojamiento y vestuario del personal).

f) Area de Saneamiento, con sus sectores de: iluminación eléctrica,
provisión de agua, eliminación de aguas y excretas, residuos sólidos hospitalarios.

ARTICULO 6) Para otorgar la autorización para funcionar, el Poder Ejecutivo, a través
del Ministerio de Salud, medio Ambiente y Acción Social, previamente
deberá acreditar, identificar, matricular e inspeccionar el establecimiento,
debiendo éste, presentarse y cumplimentar los requisitos y procedimientos
ya acompañar la documentación pertinente que se establezca
en la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo.
El Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social podrá delegar
en los respectivos Colegios de Profesionales del Arte de Curar que se
encuentren capacitados para ello, el ejercicio de la tarea de fiscalización
e inspección en establecimientos sin internación, en cumplimiento de la
presente norma legal y el dictado de las normas pertinentes como responsabilidad
indelegable del Ministerio.

ARTICULO 7) La autorización deberá realizarse por medio de un acto administrativo
expreso producido por la máxima autoridad del Ministerio de aplicación
en donde constarán las condiciones de habilitación, áreas autorizadas
para funcionar, servicios que puede prestar y toda otra característica
que haga al desenvolvimiento del establecimiento.

ARTICULO 8) El Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social implementará
un libro de registro destinado a proporcionar un medio apto y seguro de
extensión de la Matrícula de Habilitación. En el primer folio de cada tomo
del libro de registro deberá contar su autenticación y número de folios
utilizables y fecha, por medio de Escribanía Mayor de Gobierno.

ARTICULO 9) La autorización a que se refiere el artículo 6º , se acordará por el término
de tres años, sin perjuicio de lo establecido por el artículo 16º , la que
deberá ser renovada solicitándolo el interesado con tres meses de anticipación.

ARTICULO 10) La tenencia de la Matrícula de Habilitación, acreditará que el
establecimiento está autorizado para funcionar en el territorio de la Provincia y
se utilizará en toda documentación que emita el establecimiento.

ARTICULO 11) Los establecimientos comprendidos en la presente Ley, de acuerdo al
artículo 1º , se denominarán conforme a la siguiente nómina: Consultorio,
Laboratorio, Gabinete, Centro, Servicios Médicos Permanentes, Instituto,
Clínica, Sanatorio, Hospital Privado, Maternidad, Establecimiento
Neurosiquiátrico, Centro de Internación para Diálisis, Servicios de Internación
para Diálisis y Unidades Renales, Centro ó Servicio de Atención
Médica de Emergencia con Unidades Móviles.

ARTICULO 12) El Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Salud, Medio
Ambiente y Acción Social, podrá modificar, ampliar o suprimir las denominaciones
mencionadas en el artículo precedente.

ARTICULO 13) El Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social, establecerá una
tipología para la clasificación de los establecimientos, según niveles para
los sectores de Obras Sociales y Privados. Los niveles comprenderán
la caracterización funcional de las actividades de los establecimientos.

ARTICULO 14) El Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social, realizará
supervisiones e inspecciones en los establecimientos comprendidos por esta
Ley, con el objeto de asegurar su cumplimiento y el del Decreto Reglamentario,
pudiendo requerir el auxilio de la fuerza policial, autoridades
municipales ó comunales y Jueces de paz, para ese cometido. Del resultado
de estas supervisiones e inspecciones, con la evaluación practicada
por el organismo técnico competente, se correrá vista al interesado,
previo a cualquier resolución que correspondiere.

ARTICULO 15) Toda modificación a las características técnico-funcionales y tipo de
recursos humanos, existentes al tiempo de ser otorgada la autorización
para funcionar, ó su renovación en los plazos del artículo 9º , deberá ser
comunicada al Ministerio de aplicación a los fines de su habilitación en
la forma y modo que establezcan las normas reglamentarias.

ARTICULO 16) Las transgresiones a las disposiciones de esta Ley y decreto reglamentario,
harán pasible a los infractores de las siguientes sanciones:

a) Apercibimiento y emplazamiento para que se regularice la situación
que las ha motivado.

b) Multas cuyo monto se establecerá entre un mínimo de 50 y un máximo de 20.000 galenos.

c) Clausura temporaria ó permanente, parcial ó total del establecimiento.
Estas sanciones serán aplicadas, previa vista al interesado, de acuerdo
a la gravedad de la infracción, circunstancias del caso y reiteración con
que se hayan cometido, por Resolución Ministerial.
La graduación de las sanciones establecidas por este artículo, el modo,
circunstancias, causales y procedimientos de aplicación, se establece-
rán en el Decreto Reglamentario.

ARTICULO 17) El Ministerio de Salud, medio Ambiente y Acción Social percibirá una
Tasa de Habilitación y Fiscalización que se abonará previo a serle otorgada
la Matrícula a que se refiere el artículo 8º y luego anualmente,
entre el 1º de enero y el 28 de febrero de cada año siguiente al de la primera
habilitación. Dicha tasa, cuando el monto sea considerable a criterio
del Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social, podrá ser
dividido en cuotas mensuales que se actualizarán por la evolución del
valor galeno.

ARTICULO 18) El monto de la Tasa establecida en el artículo precedente, será fijado
por el Ministerio de Salud, medio Ambiente y Acción Social, de acuerdo
a lo siguiente:

a) Por cada Consultorio, Laboratorio ó Gabinete, unitario: Veinticinco
Galenos (25).

b) Por cada Consultorio, laboratorio ó Gabinete, unitario destinado a
servicios especiales de diagnóstico por imágenes, Medicina Nuclear
ó Terapia Radiante: Ciento Cincuenta (150) Galenos.

c) Por cada cama destinada a internación: Ocho (8) Unidades Sanatoriales Pensión.
Los establecimientos que posean varios consultorios, laboratorios ó
gabinetes, y/o la combinación de algunos ó todos estos servicios y/o de
éstos con internación, abonarán una sola tasa, cuyo monto se fijará
sumando los que correspondan a cada ítem, de acuerdo a lo establecido
en los incisos precedentes.

ARTICULO 19) El Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de aplicación,
podrá modificar, suprimir ó incrementar, algunos ó todos los servicios nominados
en cada inciso del artículo precedente, de acuerdo a las modificaciones
que se introduzcan en los artículos 5º y 11º .

ARTICULO 20) El Cobro de las deudas originadas en falta de pago de la Tasa estable-
cida por el artículo 17º , será exigible por el procedimiento para Juicio de
Apremio por deuda fiscal establecido por el Código Fiscal de la Provin-
cia, siendo título ejecutivo válido la certificación de deuda expedida por
el Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social.

ARTICULO 21) Los montos recaudados en concepto de la Tasa establecida en los
artículos precedentes, serán depositados en una cuenta especial, que a tal
fin deberá abrir el Poder Ejecutivo.
Dicha cuenta estará a la orden del Ministerio de Salud, Medio Ambiente
y Acción Social, y sus fondos serán utilizados exclusivamente en la
atención de las erogaciones originadas por la Dirección Provincial de
Auditoría Médica y en todo otro gasto que demande la aplicación de la
presente.

ARTICULO 22) Los Galenos y las Unidades Sanatorial Pensión a que se refiere la presente
Ley, se calcularán en base a los que fije el Ministerio de Salud y
Acción Social de la Nación, para Obras Sociales.

ARTICULO 23) Toda información que se obtenga por aplicación de esta Ley, solo podrá
ser utilizada a los fines que la misma establece, quedando en lo demás
sometida a las normas legales y reglamentarias nacionales y provinciales
que reglan los respectivos sistemas estadísticos.

ARTICULO 24) Los establecimientos de Salud en funcionamiento al tiempo de dictarse
la presente Ley, tendrán un plazo de hasta tres años, de acuerdo a la
reglamentación que a tal efecto se dicte, para cumplimentar las condiciones exigibles.
Este plazo comenzará a contarse a partir del dictado del Decreto Re-
glamentario y podrá ser ampliado por el Poder Ejecutivo, a través del
Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social.

ARTICULO 25)
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la SALA DE SESIONES de la LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA
FE, a los veintisiete días del mes de Diciembre de mil novecientos ochenta y cinco.

 

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